瑞典告别中立,波罗的海成北约内海:加入北约对瑞典人民意味着什么?

2024-02-27
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对瑞典人来说,这意味着国家身份的巨大变化,而北约则获得了对波罗的海更大的控制权

报道来自theguardian

2022年6月,作为北约演习的一部分,一艘美国军舰停靠在瑞典斯德哥尔摩。照片:乔纳斯·格拉泽/盖蒂图片社

仅数月前,瑞典加入北大西洋公约组织(北约)的前景似乎还十分遥远。俄乌冲突爆发后,瑞典于2022年5月提交了加入北约的申请书。去年四月,瑞典与邻国芬兰齐心协力申请加入该联盟,以前所未有的速度成为了联盟的一员,尽管如此,瑞典仍然陷入了外交僵局。

去年夏日,瑞典接连发生焚烧《古兰经》的事件,这严重加剧了与土耳其的紧张关系,使得获得安卡拉的“同意”显得极为困难,有时甚至似乎是不可能的。今年九月,因批评匈牙利的民主状况及瑞典学校的教育方式,维克多·欧尔班政府与瑞典展开了公开的冲突。但就在上个月末,土耳其议会开启绿灯后,匈牙利首相在给瑞典首相克里斯特松的公开信中仍然继续在推动着谈判的进行。

如今,这一切已经成为过去。匈牙利执政党Fidesz(青年民主主义者联盟—匈牙利公民联盟)上周宣布将在议会提出此议题,结束了瑞典近两年的等待。到周五,克里斯特松和欧尔班并肩宣布了匈牙利购买瑞典四架“鹰狮”战斗机的军事协议,并声明尽管在所有问题上他们还未能完全达成一致,但他们“愿为对方献出自己的生命”。本周一,匈牙利议会终于投票支持这个斯堪的纳维亚国家加入欧盟。

如果匈牙利与华盛顿之间的所有行政程序都能如期进行,那么瑞典的国旗在布鲁塞尔的北约总部外飘扬,可能仅是数日之事。但这对瑞典乃至全球意味着什么?


 周五,匈牙利的维克托·欧尔班(左)和瑞典的乌尔夫·克里斯特松在布达佩斯。照片:János Kummer/Getty雅诺什·库默尔/盖蒂图片社

对北大西洋公约组织(北约)而言,这一发展意味着其将能够进入瑞典领土,使波罗的海成为被成员国包围的“北约之海”。

瑞典国际事务研究所的研究员艾玛·罗森格伦(Emma Rosengren)指出,瑞典可能会转变为国防规划中的后勤枢纽,“包括向假设的未来战线输送人员和物资

对瑞典而言,过去几个月,它已经在准备成为北约的正式成员。瑞典与美国签订协议,允许美国的17个军事基地进入瑞典,开始融入北约的行列,并且宣布了向拉脱维亚派遣部队的计划。

这对于一直保持中立立场的国家而言,代表了国家身份的重大转变。今年1月,克里斯特松警告瑞典人——习惯于视自己为和平之国——要为战争可能性做好准备,并重新启动了强制性公民义务,这是冷战后被废除的一种国民服务形式。一小部分人可能会不情愿地被征召入伍。加入北约还意味着国防开支的增加。

对社会民主党的选民而言,这一行动标志着一个显著的转变。长期以来,加入北约在该党内被视为不可想象之事,前国防部长彼得·胡尔特奎斯特(Peter Hultqvist)在2021年秋天宣布,他能“保证”自己永不参与加入北约的进程。仅仅几个月后,俄乌战争引发了公众舆论和政党间的巨大转变,社会民主党领导人、时任首相马格达莱纳·安德松(Magdalena Andersson)开始了瑞典加入北约的过程。

瑞典心理防卫局的局长马格努斯·希约尔特(Magnus Hjort)认为这是瑞典的一个历史性时刻。瑞典国防研究所的研究主任罗伯特·达尔舍(Robert Dalsjö)表示,匈牙利的投票可能会使瑞典在本周末成为北约成员国。他提到,联盟已经为仪式准备好了帐篷和旗杆。达尔舍指出,在更广泛的层面上,这一举措是更大事件的一部分,完成了瑞典“告别中立的漫长过程”——这一过程始于冷战结束时瑞典放弃中立立场并申请加入欧盟。

克里斯特松作为瑞典中右翼执政联盟的温和派领导人,自2022年10月就任首相以来,北约问题一直是他的主要关切。

由于他所在的温和派政党在民意调查中支持率相对较低——社会民主党领先,极右翼的瑞典民主党紧随其后——这将使他成为登上世界舞台的有力人物,成为新的北欧权力基础的重要一员。而将北约从待办事项列表中移除是他政府的一个关键优先事项,从而有更多时间来处理诸如帮派犯罪等国内问题。


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