西岸的巴勒斯坦新政府对加沙战争意味着什么？

巴勒斯坦权力机构总理周一宣布其政府辞职，这被视为美国要求的改革进程的第一步，也是美国解决巴以冲突的最新宏伟计划的一部分。(2月26日)

但这对于解决以巴当局长期以来在本国人民中缺乏合法性或与以色列关系紧张的问题几乎毫无帮助。美国的计划要求管理以色列占领的约旦河西岸部分地区的巴勒斯坦权力机构在最终建国之前管理战后的加沙，而这两点都构成了主要障碍。

这是在加沙战争以击败哈马斯激进组织而告终的前提下--以色列和美国的这一目标在这场艰苦卓绝的战争打响近五个月后似乎仍遥不可及，这场战争已造成近三万名巴勒斯坦人丧生，并将该地区推向饥荒的边缘。

以下是政府动荡及其对以色列-哈马斯战争的影响。

资料图片：2024年1月5日，左为美国总统乔-拜登，2024年1月19日，右为共和党总统候选人前总统唐纳德-特朗普。(美联社照片，文件）

2024年2月21日星期三，在荷兰海牙举行的关于以色列对约旦河西岸和东耶路撒冷长达57年的占领是否合法的历史性听证会上，一面巴勒斯坦国旗在联合国最高法院（后）外飘扬，15名国际法官再次陷入长达数十年之久的巴以冲突的核心。在以色列继续对加沙发动毁灭性攻击之际，国际法院将举行为期六天的听证会，参与听证的国家数量之多前所未有。(美联社照片/彼得-德容）

大多数国家认为以色列在联合国法院最后一次历史性听证会上违反了国际法

2024年2月26日星期一，华盛顿，示威者在以色列大使馆外的守夜活动中点燃蜡烛。一名美国空军现役军人在以色列驻华盛顿大使馆外自焚身亡，同时宣布"不再与种族灭绝同流合污"。(美联社照片/Mark Schiefelbein）

美国空军飞行员在以色列大使馆外自焚身亡，以抗议以色列-哈马斯战争

什么是巴勒斯坦权力机构？

巴勒斯坦权力机构成立于20世纪90年代初，是通过以色列与当时由亚西尔-阿拉法特领导的巴勒斯坦解放组织签署的临时和平协议建立的。

巴权力机构在约旦河西岸和加沙的部分地区获得了有限的自治权，在此之前，巴勒斯坦人希望这两块领土以及东耶路撒冷（以色列在1967年中东战争中夺取的土地）能够完全建国。

但双方在多轮和谈中未能达成最终协议。2005年，在阿拉法特去世数月后，马哈茂德-阿巴斯当选巴权力机构主席。哈马斯在次年的议会选举中取得压倒性胜利，引发了国际社会对巴权力机构的抵制。

阿巴斯领导的世俗法塔赫党和哈马斯之间的权力斗争在2007年夏天沸腾起来，哈马斯在一周的巷战后夺取了加沙的权力。这实际上将阿巴斯的权力限制在以色列占领的约旦河西岸部分地区。

阿巴斯承认以色列，反对武装斗争，并致力于两国解决方案。他的安全部队与以色列军方合作打击哈马斯和其他武装组织，他的政府与以色列合作为工作许可、医疗旅行和其他民事事务提供便利。

辞职意味着什么？

穆罕默德-什塔伊耶总理在宣布辞职时说，需要做出新的安排来应对"加沙地带的新现实"。

阿巴斯接受了什塔伊耶的辞呈，预计将由穆罕默德-穆斯塔法接替，穆斯塔法是一名受过美国教育的经济学家，曾在世界银行担任高级职务，目前领导巴勒斯坦投资基金。他曾于2013-2015年担任副总理兼经济部长。

作为一名政治独立人士，穆斯塔法不像什塔伊耶那样是法塔赫的忠实拥护者，他的任命很可能会受到美国、以色列和其他国家的欢迎。

穆斯塔法没有自己的政治基础，88岁的阿巴斯仍将对任何重大政策拥有最终决定权。不过，这一任命将传达出一个经过改革、能够管理加沙的专业巴勒斯坦权力机构的形象，这对美国来说非常重要。

美国国务院发言人马修-米勒（Matthew Miller）表示，应由巴勒斯坦人来选择他们的领导人，但美国欢迎任何旨在"改革和振兴"巴权力机构的措施。

"我们认为这些步骤是积极的。我们认为这是在巴勒斯坦权力机构领导下实现加沙和约旦河西岸统一的重要一步。

巴勒斯坦人如何看待巴勒斯坦权力机构？

近年来，阿巴斯的声望急剧下降，民意调查不断发现，绝大多数巴勒斯坦人希望他辞职。巴权力机构与以色列在安全方面的协调极不受欢迎，导致许多巴勒斯坦人将其视为占领军的分包商。

巴权力机构和哈马斯都在其控制的领土上镇压不同政见者，暴力镇压抗议活动，监禁和折磨批评者。阿巴斯的任期已于2009年届满，但他以以色列的限制为由拒绝举行选举。

哈马斯的声望在这一轮和前几轮暴力冲突中飙升，很可能在任何自由选举中表现出色。

但目前最受欢迎的巴勒斯坦领导人是法塔赫领导人马尔万-巴尔古提，他在2004年被判犯有恐怖主义罪，目前正在以色列监狱中服五次无期徒刑。

哈马斯要求释放他，以换回在10月7日引发战争的袭击中抓获的一些人质，但以色列拒绝了这一要求。

哈马斯呼吁巴勒斯坦所有派别成立临时政府，为选举铺平道路。但以色列、美国和其他西方国家可能会抵制任何包括该激进组织在内的巴勒斯坦机构，因为他们认为哈马斯是恐怖组织。

以色列支持巴勒斯坦权力机构吗？

与哈马斯相比，以色列更喜欢巴勒斯坦权力机构。但是，尽管双方在安全问题上有合作，以色列还是指责巴勒斯坦权力机构煽动恐怖主义，而巴勒斯坦权力机构则指责以色列实行种族隔离和种族灭绝。

以色列的批评主要集中在巴权力机构向巴勒斯坦囚犯和被以色列军队杀害的巴勒斯坦人（包括杀害以色列人的武装分子）的家属提供财政援助。以色列说，这些款项刺激了恐怖主义。巴权力机构则将其描述为对占领受害者的社会福利。

以色列总理本雅明-内塔尼亚胡表示，巴权力机构不应在战后加沙扮演任何角色。他说，以色列将对该领土保持无限期的安全控制，而巴勒斯坦地方领导人则负责管理民政事务。内塔尼亚胡政府反对巴勒斯坦建国。

美国已经勾勒出一条通往更广泛战后解决方案的道路，在这条道路上，沙特阿拉伯将承认以色列，并与其他阿拉伯国家和振兴后的巴权力机构一起帮助重建和治理加沙--所有这一切都将换取一条通往独立巴勒斯坦国的可信道路。

巴权力机构的改革是这一方案的一小部分，以色列政府尚未接受这一方案。