疫情结束后，联合国妇女署骄傲地宣布当今世界的女性领袖展现出了坚韧和多样性。她们正积极参与全球气候变化行动、推动社会保障、应对疫情危机以及消除系统性种族偏见。在全球各地，女性领导者不仅提升了所有人的生活质量，还为一个更加美好的未来注入了希望。

但现实中性别平等的目标仍然遥不可及，女性参与决策层面的进步缓慢。仍有过多人士坚持男性天生更适合担任领导角色的过时观念，存在大量机构偏向于支持和促进男性领导力，同时女性运动和倡议所获得的资金支持寥寥无几。根据联合国妇女署的报道，按照目前的发展速度，我们还需要140年时间才能在最高权力职位上实现性别平等，2年前这个数字还是130年。

性别平等只是整个进程中的一项指标。正如我们所知，不幸的是，女性领导者时常因为外表而遭到来自媒体的猛烈的攻击，她们时常无法获得与他们的男性同僚同等的重视。此外，政治、商业领域中的女性仍必须“掌舵”——尽管数个世纪以来，这些领域都是为男性设计、由男性主导的。如今年轻女性愿意考虑争取领袖地位、参与各类选举仍占少数。

为了扭转这一局面，每一个国家的权力必须在各个层次上实现平等的分享、可见性和责任性，这正是女性领导力的核心所在。采纳女性的领导原则意味着需要重新定义价值观和成功的标准、分享权力与荣誉、建设社区与人际关系，最终根除那些阻碍所有人（包括妇女和女孩）发展的压迫性结构和社会规范。

女性领导者对女性至关重要的三个原因

目前的全世界仅有三十多位女总统和女总理，而在2005年，这一数字仅为10，巴巴多斯是仅有的同时由女性担任总统和总理职位的国家，而孟加拉国则是过去半个世纪中唯一一个由女性领导的时间超过男性的国家。

显然女性领导人在性别平等问题上很重要，她们在其他方面对女性也很重要。

以三位不同时代，不同政体下的女性最高领导人为例，菲律宾的第一位女总统科拉松·阿基诺（1986-1992年）和第二位女领导人格洛丽亚·马卡帕加尔·阿罗约（2001-2010年）；印度尼西亚的第一位也是唯一一位女总统梅加瓦蒂·苏卡诺普特丽（2001-2004年）；以及斯里兰卡的钱德里卡·班达拉奈克·库马拉通加（1994-2005年）。

钱德里卡·班达拉奈克·库马拉通加（CBK）于1994年至2005年担任斯里兰卡第五任总统，她继承了其母亲西里玛沃·班达拉奈克（Sirimavo Bandarnaike）的事业，而西里玛沃·班达拉奈克则是1960年里第一位当选的女性政府首脑。

1997年，钱德里卡·班达拉奈克·库马拉通加总统在共同政府首脑会议上会见南非总统纳尔逊·曼德拉。马克斯·纳什/美联社

虽然这些女性领导人通过法律给妇女生活带来的变化很感兴趣，但我们也不能盲目地对女性总统的影响进行正面评价。

澳大利亚女性领导力研究所高级讲师雷蒙娜·维杰亚拉萨（Ramona Vijeyarasa），参考了"性别立法指数"（Gender Legislative Index）做了大量演讲，该指数依靠人类评估员和机器学习来确定法律对妇女权利的促进程度。该指数显示了这些领导人任期内颁布的法律是否对女性"有利"。

当然"女性"并不是一个具有相同利益和需求的单一类别。女性领导人也不尽相同。但在雷蒙娜的研究中有三个原因可以解释为什么女性领导人对女性更为重要。

1.让女性更上一层楼

任命权是总统领导力的核心要素。马卡帕加尔·阿罗约总统亲自承认，阿基诺总统通过多种方式为她“铺平了道路”。阿基诺曾邀请马卡帕加尔·阿罗约加入其政府，出任贸易和工业部的助理部长一职。

2003年，时任菲律宾总统格洛丽亚·马卡帕加尔·阿罗约（右）受到前总统菲德尔·拉莫斯的欢迎，前总统科拉松·阿基诺（中）在一旁观看。Bullit Marquez/美联社

内阁成员的构成直接影响着哪些法案会被提交至国家立法机构。尽管如此传统上，女性在部长职位上的比例较低，且往往被任命至那些具有明显"女性化"属性或"地位较低"的领域，例如老龄化、儿童和家庭政策。

在这四位女性领导人中，与拉丁美洲的女性领导者相似，有三位在其内阁中任命的女性数量超过了她们的男性前任。梅加瓦蒂总统则是个例外，她任命的女性成员数量与她的前任持平。

阿基诺以任命有能力的政治女性为其政府效力而闻名，如卢尔德斯·雷恩斯·基松宾（Lourdes Reynes Quisumbing）博士，她是该国第一位女教育部长，米里亚姆·德芬索·圣地亚哥（Miriam Defensor·Santiago）被任命为移民和驱逐局局长。德芬索·圣地亚哥后来曾竞选总统（未获成功），并且是首位当选国际刑事法院法官的东南亚人。

米里亚姆·德芬索·圣地亚哥（Miriam Defensor Santiago），图为2016年。Mark R.Cristino/EPA

在库马拉通加任命的七位女性中，有一位负责住房、建设和发展，这在斯里兰卡是一个重要的职位。阿罗约任命了12名女性内阁成员（她的前任只任命了两名），成绩斐然。这样的女性任命有可能（尽管不一定）为更好地代表妇女的利益打开大门。

2.为妇女立法

在历史上，很少有女性领导人被公认为女性权益的代言人。但在很多情况下，当女性团体动员更多资源以抓住机遇之窗时，相关法律的制定过程可能会加速。

例如印度尼西亚的《消除家庭暴力法》是在2004年由梅加瓦蒂总统签署成法的，这一过程历时七年。与此相对照的是，印度尼西亚的《婚姻法》（第1/1974号法律）在被正式通过前经历了长达75年的辩论。该法律对一夫多妻制和强迫婚姻进行了规范，并在更大程度上保护了妇女的财产权益。

在斯里兰卡，中央银行在面对亚洲海啸的最后阶段提供了关键的协助。在海啸后的重建工作中，重点关注了寡妇、提供妇女生计支援以及在各级灾害管理委员会中任命女性成员。

马卡帕加尔·阿罗约总统在其作为参议员的职务期间，起草了一项旨在打击对妇女的暴力行为的法案。这一法案后来被重新提交，并扩展成为菲律宾的《反对暴力侵害妇女及其子女法》，并于2004年被她签署成为法律。

3.女总统的意义

榜样效应虽难以证实，但受访者都强调了女性领导的重要性。阿基诺、库马拉通加和梅加瓦蒂作为各自国家的首位女性总统，改变了人们对政治的传统观念——这一领域长久以来被视为男性的专属，不适合女性。

提到“她”或“夫人”绝不仅仅是性别代词的简单变更。斯里兰卡总统与总理的“母女搭档”与当今斯里兰卡形成了鲜明对比。在经济管理严重失误后，男性领导人拉贾帕克萨总统最近逃离国家，由另一位男性——前总理拉尼尔·维克拉马辛哈接替，很难说这标志着一个新的开始。

虽然比较存在局限，但对于一个近年来不断遭受压制性（男性）领导人困扰的国家而言，柬埔寨中央银行在其领导下的11年相对稳定时期尤为珍贵。

可女性领导人的榜样效应只能持续有限的时间。为了让女性领导者不仅仅成为历史的一部分，而是国家未来的重要组成部分，各政党需要进行投资，支持当前的女性政治家崛起并成功竞选最高职位。

不仅仅是性别问题

女性的领导力确实非同寻常，但用斯里兰卡一位有名的女性穆斯林活动家的话来说，"领导人的选择、能力和领导力取决于许多比女性或男性更具人性的品质。"

我们也必须承认，在阿基诺总统和马卡帕加尔·阿罗约总统执政期间，菲律宾妇女的生殖健康曾遭受挫折，例如后者推行非科学的自然计划生育。与此同时，在印度尼西亚，性别平等配额（规定政党候选人中必须有30%为女性）被称为梅加瓦蒂总统任期内出台的最重要的法律。而梅加瓦蒂是该法案的主要反对者，只是在2004年担心失去"妇女选票"时才签署了该法案。(事实上，她在那次选举中败北）。

需要所有人的支持

如果我们想要严肃对待我们为自己设立的发展目标，我们就需要赋权于女性，尤其是年轻女性，让她们努力学习、领导他人、作出决定、茁壮成长。重点发展年轻女性的领导能力，不仅仅能够帮助她们获取当下更为安稳的生计、健康条件，更能够培养足以改变未来的一代人。女性的政治参与是这一进程重要的“加速器”。如果我们想通过更好的决策确保社会发展，我们就需要加速这一转变。

当一个体制剥夺了一半人口成为领导者的可能性时，这样的体制注定会失败。在这个变革的时代，缩小性别差距对于构建一个积极响应、勇于承担责任的领导层尤为重要。我们有充分的理由相信，鼓励女性成为领导者是一项明智的决策：当女性拥有与男性等同的决策权时，变革会来得更快。例如一项关于印度乡村自治机构的研究显示，在女性领导的村庄中，饮用水设施的数量比男性领导的村庄多出62%。此外，更多女性参与政治不仅可以增加公共资源的供应，还能减少腐败。

培养年轻女性的领导技能相当重要，与此同时，我们还应在经济、社会及环境等方面有所提升——它不应当被视作为“次等重要”，它是整个进程中必不可少的一部分。在政治领导方面减小性别差距，能够加速缩小社会、经济差距的进程。

我们不应忽视：女性和男性一样，有平等的权利成为领导者。我们将继续支持她们表达自己的诉求、决定自己的生活、争取她们应有的权利和地位。我们还将继续鼓励男性——包括父亲、男性权威人物和领导者——为他们的女儿和全世界的年轻女性创造更多的机会。

当下的世界，如果能动员更多的年轻女性和女童，确保她们的声音不再被忽略。通过这些努力，就能够激起更多领域对女性领导权的支持与投入，为所有人创造一个更美好的世界。

文章参考：weforum，Changing the world requires more women leaders

the conversation，3 reasons why women leaders actually matter for women